Итоги деятельности УФСИН России по Костромской области в 1 полугодии 2018 года

ИТОГИ

оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности уголовно-исполнительной системы Костромской области за 1 полугодие 2018 года

1.            Численность спецконтингента

По состоянию на 01 июля 2018 года в учреждениях УИС Костромской области содержалось 4134 человека, что составляет 78,1 % к лимиту наполнения, уменьшение к аналогичному периоду прошлого года составляет 466 человек, в том числе в исправительных колониях - 3799 человек или 78,7 % к лимиту наполнения, уменьшение к АППГ составляет 476 человек, в следственных изоляторах и ПФРСИ – 335 человек (72,7 %).

2.            Деятельность по соблюдению прав человека.

За первое полугодие 2018 года по нарушениям законодательства в деятельности учреждений и подразделений УИС Костромской области органами прокуратуры поступило 74 акта прокурорского реагирования (АППГ – 73), в том числе 63 представления (АППГ – 62), 11 протестов (АППГ – 11), предостережений о недопустимости нарушения закона – 0 (АППГ – 0), постановлений за отчётный период не выносилось (АППГ – 0).

Анализ представлений Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, вынесенных по результатам проверок учреждений УИС Костромской области в первом полугодии 2018 года показывает, что значительное количество недостатков относится к непринятию мер по: обеспечению режима и надзора – 42, обеспечению пожарной безопасности – 23, обеспечению оплачиваемым трудом осужденных – 30, нарушений в коммунально-бытовом обеспечении подозреваемых, обвиняемых и осужденных – 33, обеспечению санитарно-гигиенических требований – 9.

В первом полугодии 2018 года члены общественной наблюдательной комиссии Костромской области посетили учреждения УИС области 6 раз, в рамках посещения проводился совместный прием по личным вопросам с участием помощника начальника управления по соблюдению прав человека в УИС, помощника костромского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, председателя общественной наблюдательной комиссии. До настоящего периода времени актов (заключений) по результатам проверки условий содержания в адрес учреждений УИС области, а также территориального органа, не поступало.

Члены общественной наблюдательной комиссии трижды приняли участие в заседании комиссии исправительных учреждений при решении вопросов условно-досрочного освобождения и перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие.

15 февраля 2018 года Уполномоченный по правам человека в Костромской области посетил ИК-3. Совместно с помощником Костромского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, сотрудником государственный инспекции по труду в Костромской области, проведена проверка деятельности центра трудовой адаптации осужденных.

В день проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года Уполномоченный по правам человека в Костромской области посетил СИЗО-1, ПФРСИ при ИК-1. Нарушений порядка организации и проведения выборов не установлено.

Обеспечено конструктивное взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Костромской области. 23 марта 2018 года с рабочим визитом омбудсмен посетила ФКУ ИК-3. Совместно с председателем Костромской региональной общественной организации «Совет матерей» провели консультацию осужденных женщин, которым нужна помощь в решении родительских проблем.

22 мая 2018 года совместно с помощником начальника УФСИН России по Костромской области по соблюдению прав человека в УИС посетила следственный изолятор №2, где на момент посещения содержалось четверо несовершеннолетних жителей Костромской области. В ходе рабочей встречи были обсуждены вопросы организации пребывания, обучения и медицинского обеспечения подростков в режимном учреждении.

23 мая 2018 года начальник УФСИН России по Костромской области и митрополит Костромской, Нерехтский Ферапонт, епископ Галичский и Макарьевский Алексий подписали Соглашение о сотрудничестве между пенитенциарным ведомством и Костромской епархией, которое предусматривает взаимодействие на безвозмездной основе в области удовлетворения духовных потребностей работников УИС региона, обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Данный документ закрепляет право пользоваться зданиями религиозного назначения, находящимися на территории учреждений УИС области, определяет перечень богослужебной и церковной утвари, разрешенной для проноса на охраняемую территорию исправительных учреждений.

29 мая 2018 года на базе Исправительного центра №1 состоялось заседание Общественного совета при УФСИН России по Костромской области по проблемам деятельности УИС Костромской области, на котором был избран новый председатель Совета - Евстегнеев Алексей Сергеевич, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Костромского государственного университета. Кроме того приказом начальника УФСИН от 26.06.2018 №322 утвержден новый состав Общественного совета.

3. Состояние правопорядка среди спецконтингента.

Продолжена работа по выявлению находящихся в учреждениях лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, выявлению и пресечению каналов поступления наркотических средств в подчиненные УФСИН подразделения, а также лиц, занимающихся незаконным распространением наркотических средств на свободе.

В учреждениях УИС области по состоянию на 01.07.2018 содержится 1347 (АППГ-1477) осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, из них: 105 (АППГ-146) следственно - арестованных, 18 (АППГ-31) осужденных в колонии-поселении, женщин – 380 (АППГ-458), иностранных граждан – 165 (АППГ-171).

4. Оперативно-служебная деятельность служб безопасности.

В 1 полугодии 2018 года сотрудниками отделов безопасности учреждений выявлено и пресечено 29 попыток проникновения к осужденным запрещенных к использованию и хранению предметов и веществ (АППГ-29). К административной ответственности привлечены 11 граждан (АППГ-10). Правонарушения связаны с попыткой передачи осужденным запрещенных предметов: наркотических веществ, спиртных напитков промышленного производства, средств сотовой связи и комплектующих к ним.

5. Тыловое обеспечение.

Тыловое обеспечение спецконтингента, содержащегося в учреждениях УФСИН России по Костромской области, осуществлялось по следующим основным направлениям:

I. Продовольственное обеспечение.

Получено из федерального бюджета   100308,2 тыс. рублей (АППГ- 101681,00 тыс. рублей).

Заключено 84 государственных контрактов на сумму 87425,36 (АППГ- 101,68) тыс. рублей. В рамках внутрисистемных поставок с предприятиями-производителями ФСИН России заключено 53 государственных контракта на сумму 74278,15 (АППГ- 84,89) тыс. рублей, из них с учреждениями УИС области заключено 30 государственных контрактов на сумму 24571,88 (АППГ-37,81) тыс. рублей. Со сторонними организациями заключено 31 государственных контракта на сумму 13147,21 (АППГ-1018,41) тыс. рублей.

II. Коммунально-бытовое обеспечение.

С начала года из федерального бюджета денежные средства поступили на индивидуальные средства гигиены для осужденных и лиц, содержащихся в СИЗО в сумме 1490,5 тыс. рублей.

6. Капитальное строительство и ремонт.

Работа отдела капитального строительства и ремонта в течение 1 полугодия 2018 года была направлена на:

– создание надлежащих условий для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, за счет проведения капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений учреждений УФСИН России по Костромской области;

– осуществление выездов в учреждения УФСИН России по Костромской области с целью определения объемов работ по капитальному ремонту;

– подготовку сметной документации на капитальные и текущие ремонты;

– осуществление выездов в учреждения с целью проверки выполнения работ капитального ремонта и выполнения требований приказа № 276 Минюста России от 28.09.01 года и оказания практической помощи.

За 6 месяцев 2018 года из федерального бюджета для капитальных и текущих ремонтов объектов учреждений и на закупку строительных материалов было выделено      5 880 000,0 рублей (АППГ – 7 000 000,0 рублей), освоено 3 420 688,05 рублей.

Распределение денежных средств по учреждениям следующее:

1.         ФКУ ИК-1 – денежные средства не выделялись (АППГ – 0,0 руб.).

2.         ФКУ ИК-2 – выделено 500 000,0 руб. (АППГ – 682 300,0 руб.), освоено – 492 500,0 рублей на закупку строительных материалов для ремонта помещений ЕПКТ, вещевого и мучного складов.

3.         ФКУ ИК-3 – выделено 1 342 930,0 руб. (АППГ – 1 228 522,0 руб.), освоено – 430 749,0 рублей на капитальный ремонт кровли здания банно-прачечного комбината. Планируется произвести закупку строительных материалов для ремонта помещений моечного отделения банно-прачечного комбината и функциональных кабинетов медицинской части.

4.         ФКУ ИК-4 – выделено 807 175,0 руб. (АППГ- 340 000 руб.), освоено – 795 773,8 рублей на замену окон в общежитии отрядов № 2,3,4,5 и закупку строительных материалов для ремонта помещений ЕПКТ, санитарных узлов отрядов № 2, 3.

5.         ФКУ КП-5 – выделено 100 000,0 руб. (АППГ- 243 265,0 руб.), освоено – 100 000,0 рублей на закупку строительных материалов для ремонта комнат общежития.

6.         ФКУ ИК-7 – выделено 474 000,0 руб. (АППГ – 506 100,0 руб.), освоено – 50 000,0 рублей на закупку строительных материалов для ремонта помещений ЕПКТ. Планируется произвести закупку строительных материалов для капитального ремонта основного ограждения.

7.         ФКУ ИК-8 – выделено 465 787,0 руб. (АППГ – 0,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на капитальный ремонт кровли склада и медицинской части.

8.         ФКУ СИЗО-1 – выделено 363 386,0 руб. (АППГ – 666 509,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на замену окон в режимном корпусе № 2 и закупку строительных материалов для ремонта камер режимных корпусов.

9.         ФКУ СИЗО-2 – выделено 80 000,0 руб. (АППГ – 220 000,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку строительных материалов для ремонта камер режимных корпусов.

10.       ФКУ УИИ – выделено 150 000 руб. (АППГ – 100 000,0 руб.), освоено – 147 563,06 рублей на закупку строительных материалов для ремонта помещений административного здания.

11.       Здание УФСИН – 1 494 796,62 рублей (АППГ – 213 304,0 руб.), освоено – 454 929,19 рублей на капитальный ремонт кровли и фасада административного здания.

12.       ФКУ ЖКУ – 101 925,38 рублей (АППГ – 0,0 руб.), освоено – 40 000,0 рублей на закупку строительных материалов для проведения теплоизоляционных работ в здании исправительного центра. Планируется произвести закупку строительных материалов для ремонта помещений административного здания УФСИН России по Костромской области.

7. Медицинское обеспечение.

Медицинское обеспечение лиц, содержащихся в учреждениях УИС Костромской области, а так же личного состава УФСИН России по Костромской области осуществляется силами ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, которая включает в себя больницу с пятью здравпунктами, три медицинские части, военно-врачебную комиссию, центр государственного санитарно эпидемиологического надзора.

ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и лицензиями на медицинскую и фармацевтическую деятельность, деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в учреждениях УФСИН России по Костромской области санитарно- эпидемиологическая служба проводит контроль за водоснабжением учреждений, за качеством поступающего пищевого сырья и продуктов питания, за соблюдением технологического процесса приготовления пищи, за организацией и проведением дезинфекционных и дератизационных мероприятий, сбором и вывозом отходов и др. контроль за отбором проб воды, питания, смывов и др. на санитарно- гигиенические и бактериологические исследования, полнотой и качеством обследования вновь поступающего спецконтингента в СИЗО и колонии.

8. Производственно-хозяйственная деятельность

Производственный сектор УФСИН России по Костромской области представлен 6 центрами трудовой адаптации осужденных исправительных учреждений УИС области. Основными направлениями деятельности являются: выпуск электротехнических изделий (трансформаторы тока, понижающие трансформаторы, щиты освещения, светодиодные светильники), швейное производство, производство обуви, деревообработка, изготовление металлоконструкций (беседки, качели, теплицы и пр.) сельскохозяйственное производство (продукция животноводства, овощи), изготовление корпусной мебели, изделия из ПВХ профиля (окна, двери). Объем выпущенной товарной продукции составил 195483,95тыс. руб., без НДС (при плане – 173522,28 тыс. руб.).

В текущем году подразделения УФСИН России по Костромской области принимали участие в 22 выставочно-ярморочных мероприятиях. Общая сумма реализованной продукции на выставочно-ярморочных мероприятиях за 2018 год составила 5429,2 тыс. руб.

Профессиональное обучение осужденных организовано во всех исправительных учреждениях области на базе ФКП ОУ № 61, 62 ФСИН России. План на 2017-2018 учебный год составляет 850 человек. За 10 месяцев текущего учебного года прошли обучение 863 человека.

9. Состояние воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными

Количество нарушений отбывания наказания в расчете на 1000 человек снизилось на 24,1% (393 к 518 в АППГ). Количество злостных нарушений в расчете на 1000 человек снизилось на 11,1% (8 к 9 в АППГ).

Структура злостных нарушений УПОН по исправительным колониям, в сравнении с АППГ, выглядит следующим образом:

- признание злостным нарушителем на основании части 2 статьи 116 УИК РФ – 16 ( 1 полугодие 2017 года - 26 случаев);

- изготовление, хранение или передача запрещенных предметов – 8 ( 1 полугодие 2017 года – 6 случаев);

- отказ от работы или прекращение работы без уважительной причины – 6 (1 полугодие 2017 года – 3 случая);

- употребление спиртных напитков – 0 ( 1 полугодие 2017 года - 1);

Деятельность психологической службы

Всего в первом полугодии 2018 года психологами в направлении работы с персоналом было проведено: 618 индивидуальных (АППГ – 847) и 181 групповое психокоррекционное мероприятие (АППГ – 235), в которых было охвачено 709 сотрудников (АППГ – 710). В направлении работы с подозреваемыми, обвиняемыми, осуждёнными проведено: 5722 психодиагностических обследований личности (АППГ – 6727), было выявлено 57 подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, склонных к суициду и членовредительству (АППГ – 77), которые своевременно были поставлены на профилактический учёт.

10. Деятельность уголовно-исполнительной инспекции по исполнению наказаний без изоляции от общества.

В отчетном периоде ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области исполняло наказания в отношении -3634 (АППГ- 3247) осужденных без изоляции от общества и лиц, подозреваемых (обвиняемых) в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

В отчетном периоде ФКУ ИЦ № 1 УФСИН России по Костромской области исполняло наказание в отношении 18 осужденных к принудительным работам.

В ФКУ ИЦ по состоянию на 01.07.2018 14 осужденных привлечены к труду, 3 не привлечены по уважительным причинам.

2 осужденным за нарушения порядка отбывания наказания принудительные работы заменены на лишение свободы.

Случаев длительного не трудоустройства осужденных к принудительным работам не имеется.

Для трудоустройства осужденных в 1 полугодии 2018 года заключено 10 договоров о подборе рабочей силы с предприятиями различной формы собственности с квотой в 72 человека.

В целях организации надлежащего функционирования учреждения ГКИН УФСИН России по Костромской области в 1 полугодии 2018 года организованы рабочие встречи с УФССП России по Костромской области, администрацией г.Костромы, представителями бизнес-сообщества.

С целью профилактики повторной преступности заключено соглашение с УМВД России по г.Костроме.

11. Взаимодействие со средствами массовой информации.

Пресс-службой УФСИН совместно с подразделениями проводились мероприятия, направленные на объективное и своевременное информирование населения обо всех событиях, происходящих в УИС региона, формирование позитивного отношения к сотрудникам и к системе в целом. Для этого регулярно готовились предложения к СМИ об освещении происходящих значимых событий, информация на интересующие темы.

В течение 1 полугодия 2018 года с участием средств массовой информации было проведено 269 мероприятий (АППГ - 230), из них: пресс-конференций – 2 (АППГ – 1), круглых столов – 3 (АППГ - 1), брифингов – 0 (АППГ – 2), интервью – 13 (АППГ - 18), «Дней открытых дверей» - 8 (АППГ – 5), иных – 243 (АППГ - 203).

Всего в 1 полугодии 2018 года деятельности УИС Костромской области в региональных и центральных СМИ было посвящено 642 (АППГ- 654) публикации, из них: в печатных СМИ – 46 (АППГ - 39), на телевидении – 56 (АППГ - 87), на радио – 128 (АППГ - 128), в интернет-СМИ – 405 (АППГ - 388), в ведомственных печатных изданиях – 7 (АППГ - 12).

Всего на официальном сайте УФСИН России по Костромской области размещено 246 (АППГ – 228) новостных информаций, из них на сайте Федеральной службы исполнения наказаний – 9 (АППГ – 6).

В настоящее время со всеми наиболее популярными региональными изданиями Костромской области налажено положительное взаимодействие, которое строится таким образом, что ни один запрос главных редакторов и корреспондентов, как в устной, так и в письменной форме не остается без внимания. Когда в СМИ поступает неофициальная информация, редакция обращается в пресс-службу УФСИН с целью ее проверки. Это позволяет избежать критических и необъективных публикаций. Судебные иски в суды первой инстанции на СМИ не подавались.

Организационно-аналитический отдел УФСИН

Дата последнего обновления: 24.07.2018 13:28

архив новостей

« Декабрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
2022 2021 2020  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия